近日,工信部公告了2011年工业行业淘汰落后产能企业名单,18个工业行业淘汰落后产能共涉及2255家企业,其中河北291家、湖南226家、山西173家,成为淘汰落后产能涉及企业最多的三省份。广东有114家企业上榜,位列第六。
综观这份名单,高能耗、重污染,粗放式生产的企业和产能是淘汰重点。分析人士认为,本次公布的淘汰落后产能名单是去年《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》的进一步落实,显示我国决心在这一轮发展调整经济增长结构。"事实上,我国一些经济发达地区发展已到瓶颈,调整结构不容再拖。"
工信部总工程师朱宏任对此表示,"淘汰落后产能目标任务是随着经济社会发展而不断变化的,未来可能还要增加一些行业,比如铅酸蓄电池等。"
水泥和造纸行业涉及企业最多
2011年18个工业行业淘汰落后产能共涉及2255家企业。其中淘汰落后产能炼铁3122万吨、涉及96家企业,炼钢2794万吨、涉及58家企业,焦炭1975万吨、涉及87家企业,水泥15327万吨、涉及782家企业,平板玻璃2940.7万重量箱、涉及45家企业,造纸819.6万吨、涉及599家企业。名单内的落后产能要求在2011年底前被彻底淘汰。
纵观名单,钢铁行业仍是淘汰任务最重的行业之一,共计有3122万吨落后炼铁产能、2794万吨落后炼钢产能需要淘汰,涉及企业154家。除了为数众多的民企产能面临淘汰,邯郸钢厂、首钢长治等大型国营钢企也有落后产能需要淘汰。水泥和造纸行业涉及的企业最多,分别达到782家和599家,面临淘汰产能达到15327万吨和819.6万吨。
从今年的具体目标任务上看,与去年相比,炼钢、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、平板玻璃、造纸等10行业分别增加了218%、29%、92%、77%、149%、141%、198%、46%、301%和72%,增幅较大;炼铁、焦炭、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤等8行业分别减少了11.6%、12%、37%、56%、15%、67%、45%和37%。
对此,工信部总工程师朱宏任介绍说,今年落后产能的界定标准发生了变化,随着经济社会的发展与淘汰标准提高,部分行业落后产能有所增加。以往落后产能都是按照能耗高、污染重等原则以规模界定,现在则更多参照并依据更严格的环保、能耗指标。目前落后产能的界定标准是全国统一的,对中西部欠发达地区只是在淘汰时限上可以略有放宽,而发达地区则可结合本地实际制定更高的淘汰标准。
在中央的重视下,各地加大了淘汰落后产能的工作力度,淘汰标准得到提高,如水泥磨机淘汰标准由直径2.2米提高到了3米等,使一部分原来未列入淘汰的产能进入了淘汰行列。同时,2011年底是一批落后产能的最后淘汰期限,时间也比较紧迫。
此外,公告显示部分行业目标任务减少,朱宏任解释,主要是由于这些行业淘汰的标准没有明显提高,剩余的落后产能已经不多,绝大部分落后产能已在"十一五"期间淘汰。