为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》总体要求，推动交通运输领域新型基础设施建设，根据《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》和“十四五”时期数字交通发展有关要求，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动交通运输高质量发展为主题，以加快建设交通强国为总目标，坚持创新驱动、智慧发展，以数字化、网络化、智能化为主线，组织推动一批交通新基建重点工程，打造有影响力的交通新基建样板，营造创新发展环境，以点带面推动新基建发展，促进交通运输提效能、扩功能、增动能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）基本原则。
——创新驱动，赋能增效。加快技术创新迭代，丰富拓展应用场景，积极培育交通运输领域新技术新产业新业态新模式，增强发展动能，发挥新型基础设施提质增效作用，巩固传统基础设施强基固本作用，促进运输服务智能升级。
——统筹协调，政企联动。更好发挥政府统筹协调和支持引导作用，营造良好发展环境。充分发挥企业作用，激发市场活力，促进产业链上下游紧密协作，扩展服务功能，提高服务水平。
——积极稳妥，远近结合。坚持问题导向、务求实效，加快成熟技术在交通基础设施重点领域的深化应用，注重经验成果总结和推广，支撑交通新基建系统化、规模化发展。积极跟踪新技术发展，适度超前开展相关技术研究及试点。
——标准支撑，安全发展。发挥标准化在新基建领域的基础性作用，优先制定关键环节的标准规范，结合工程实践经验逐步完善。筑牢安全防线，强化安全发展意识，提升网络安全保障能力，保障关键信息系统和公共数据安全。
（三）行动目标。
到2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，智能管理深度应用，一体服务广泛覆盖，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。
二、主要任务
（一）智慧公路建设行动。
提升公路智能化管理水平。推动公路感知网络与公路基础设施建设养护工程同步规划、同步实施，提升公路基础设施全要素、全周期数字化水平。增强在役基础设施检测监测、评估预警能力。开展对跨江跨海跨峡谷等长大桥梁结构健康的实时监测，提升特长隧道、隧道群结构灾害、机电故障、交通事故及周边环境风险等监测预警和应急处置技术应用水平。建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，深化大数据应用，实现视频监控集成管理、事件自动识别、智能监测与预警、分车道管控、实时交通诱导和路网协同调度等功能。
提升公路智慧化服务水平。推广交通突发事件信息的精准推送和伴随式出行服务，在团雾、冰冻多发区域研究推进车道级雾天行车诱导、消冰除雪等应用，支持重点路段全天候通行。推进高速公路电子不停车收费（ETC）系统应用，推进与公路运行监测等数据融合，全面提升公路信息服务水平。准确定位车辆位置，提供“一键式”智能应急救援服务。提升服务区智能化水平，完善智能感知设施，为充换电设施建设提供便利，建设服务区综合信息平台，实现大数据在运营管理、安全应急、信息服务等应用。逐步丰富车路协同应用场景。
专栏1 智慧公路重点工程
